Les orientations de la politique de subventionnement des produits de base n’ont pas été traduites dans le cadre d’un plan global fixant, d’une manière précise, les objectifs escomptés et les moyens et mécanismes nécessaires pour atteindre ces objectifs dans des délais déterminés.

La mise en œuvre des réformes préconisées a été caractérisée soit par la lenteur soit par l’absence d’effectivité, aboutissant de ce fait à la persistance  des mêmes problématiques et à l’incapacité de parvenir à la prise des mesures appropriées à leur endroit à l’instar de la perduration de l’application de critères différents pour la normalisation des céréales importées tant dans la vente que lors de l’achat, la non libéralisation de l’importation du blé tendre destiné à la production de la farine de qualité supérieure et de l’orge ainsi que la simplification des circuits du subventionnement.

L'audit a porté sur la période 2002-2009 et a relevé des dysfonctionnements concernant la planification, l'organisation et le système d'information, le financement et le suivi des projets, la mobilisation des ressources financières et le soutien aux collectivités locales.