{"id":1828,"date":"2025-11-27T13:51:08","date_gmt":"2025-11-27T12:51:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.courdescomptes.nat.tn\/?page_id=1828"},"modified":"2026-01-21T16:44:54","modified_gmt":"2026-01-21T15:44:54","slug":"contentieux-electoral","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.courdescomptes.nat.tn\/fr\/contentieux-electoral\/","title":{"rendered":"Contentieux \u00e9lectoral"},"content":{"rendered":"<div class=\"wpb-content-wrapper\"><p>[vc_row][vc_column][vc_column_text css=\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb]Conform\u00e9ment \u00e0 la l\u00e9gislation en vigueur r\u00e9gissant les \u00e9lections et les r\u00e9f\u00e9rendums, et sous r\u00e9serve des dispositions de la <strong>loi organique n\u00b0 45 de l\u2019ann\u00e9e 2024 du 28 septembre 2024<\/strong>, relative \u00e0 l\u2019amendement de certaines dispositions de la <strong>loi organique n\u00b0 16 de l\u2019ann\u00e9e 2014 relative aux \u00e9lections et aux r\u00e9f\u00e9rendums et la compl\u00e9tant<\/strong>, la Cour des comptes est comp\u00e9tente pour contr\u00f4ler le financement des campagnes \u00e9lectorales.<br \/>\nCe contr\u00f4le a pour objectif de v\u00e9rifier le respect, par les candidats, les partis politiques et les listes candidates, des r\u00e8gles juridiques relatives au financement des campagnes \u00e9lectorales, ainsi que de garantir la transparence et l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du processus \u00e9lectoral.<\/p>\n<p>Le contr\u00f4le exerc\u00e9 par la Cour des comptes consiste notamment \u00e0 v\u00e9rifier :<\/p>\n<ul>\n<li>la r\u00e9alisation de toutes les d\u00e9penses \u00e9lectorales par l\u2019interm\u00e9diaire du compte bancaire unique ouvert \u00e0 cet effet ;<\/li>\n<li>la tenue d\u2019une comptabilit\u00e9 r\u00e9guli\u00e8re et fiable comportant des donn\u00e9es exhaustives et pr\u00e9cises relatives \u00e0 l\u2019ensemble des op\u00e9rations d\u2019encaissement et de paiement li\u00e9es au financement de la campagne \u00e9lectorale ;<\/li>\n<li>la l\u00e9galit\u00e9 des sources de financement et leur conformit\u00e9 aux dispositions l\u00e9gales en vigueur ;<\/li>\n<li>le caract\u00e8re \u00e9lectoral des d\u00e9penses engag\u00e9es ;<\/li>\n<li>le respect du plafond l\u00e9gal des d\u00e9penses \u00e9lectorales ;<\/li>\n<li>l\u2019absence d\u2019infractions \u00e9lectorales par les candidats, les partis politiques ou les listes candidates.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Les infractions commises dans ce cadre exposent les candidats, les partis politiques ou les listes candidates \u00e0 des sanctions financi\u00e8res et \u00e9lectorales pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 la d\u00e9ch\u00e9ance du mandat de toute personne s\u2019\u00e9tant port\u00e9e candidate sur les listes ou au sein des partis en infraction, conform\u00e9ment aux dispositions l\u00e9gales en vigueur.<\/p>\n<p>Les lois et textes r\u00e9glementaires en vigueur fixent \u00e9galement les r\u00e8gles \u00e0 observer ainsi que les documents et pi\u00e8ces justificatives devant \u00eatre soumis \u00e0 la Cour des comptes dans les d\u00e9lais l\u00e9gaux impartis.<\/p>\n<p>Dans l\u2019exercice de ses comp\u00e9tences en la mati\u00e8re, la Cour des comptes applique les proc\u00e9dures pr\u00e9vues par la loi relative \u00e0 son organisation, dans la mesure o\u00f9 celles-ci ne comportent pas de dispositions express\u00e9ment contraires aux r\u00e8gles sp\u00e9cifiques pr\u00e9vues par la l\u00e9gislation r\u00e9gissant les \u00e9lections et les r\u00e9f\u00e9rendums.<\/p>\n<p>Les recours en appel contre les jugements de premi\u00e8re instance rendus par la Cour des comptes en mati\u00e8re de financement des campagnes \u00e9lectorales sont port\u00e9s devant les chambres d\u2019appel, conform\u00e9ment aux dispositions de la loi en vigueur relative \u00e0 la Cour des comptes.<\/p>\n<p><strong>Cadre juridique et de r\u00e9f\u00e9rence<\/strong><\/p>\n<p>La comp\u00e9tence de la Cour des comptes en mati\u00e8re de contr\u00f4le du financement des campagnes \u00e9lectorales repose notamment sur les textes sui<\/p>\n<p>La comp\u00e9tence de la Cour des comptes en mati\u00e8re de contr\u00f4le du financement des campagnes \u00e9lectorales repose notamment sur les textes suivants :<\/p>\n<ul>\n<li>la <strong>loi organique n\u00b0 16 de l\u2019ann\u00e9e 2014 du 26 mai 2014 relative aux \u00e9lections et aux r\u00e9f\u00e9rendums<\/strong>, telle que modifi\u00e9e et compl\u00e9t\u00e9e, notamment par la <strong>loi organique n\u00b0 7 de l\u2019ann\u00e9e 2017 du 14 f\u00e9vrier 2017<\/strong> et par la <strong>loi organique n\u00b0 45 de l\u2019ann\u00e9e 2024 du 28 septembre 2024<\/strong> ;<\/li>\n<li>la <strong>loi organique n\u00b0 41 de l\u2019ann\u00e9e 2019 du 30 avril 2019 relative \u00e0 la Cour des comptes<\/strong> ;<\/li>\n<li>le <strong>d\u00e9cret-loi n\u00b0 35 de l\u2019ann\u00e9e 2011 du 10 mai 2011 relatif \u00e0 l\u2019\u00e9lection d\u2019une Assembl\u00e9e nationale constituante<\/strong>, tel que modifi\u00e9 et compl\u00e9t\u00e9 ;<\/li>\n<li>le <strong>d\u00e9cret-loi n\u00b0 91 de l\u2019ann\u00e9e 2011 du 29 septembre 2011 relatif aux proc\u00e9dures et modalit\u00e9s d\u2019exercice du contr\u00f4le de la Cour des comptes sur le financement de la campagne \u00e9lectorale de l\u2019Assembl\u00e9e nationale constituante<\/strong> ;<\/li>\n<li>le <strong>d\u00e9cret n\u00b0 218 de l\u2019ann\u00e9e 1971 du 29 mai 1971 relatif au fonctionnement de la Cour des comptes<\/strong> ;<\/li>\n<li>les d\u00e9crets relatifs \u00e0 la fixation des plafonds des d\u00e9penses de campagne \u00e9lectorale, des plafonds du financement public et priv\u00e9 ainsi que de leurs conditions et proc\u00e9dures pour les diff\u00e9rents scrutins \u00e9lectoraux ;<\/li>\n<li>l\u2019ensemble des d\u00e9cisions de l\u2019Instance Sup\u00e9rieure Ind\u00e9pendante pour les \u00c9lections (ISIE).<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Modification de la comp\u00e9tence de contr\u00f4le du financement des campagnes \u00e9lectorales conform\u00e9ment \u00e0 la loi organique de 2024<\/strong><\/p>\n<p>En application des r\u00e9centes r\u00e9formes l\u00e9gislatives, la <strong>loi organique n\u00b0 45 de l\u2019ann\u00e9e 2024 du 28 septembre 2024<\/strong>, relative \u00e0 l\u2019amendement de certaines dispositions de la loi organique n\u00b0 16 de l\u2019ann\u00e9e 2014 relative aux \u00e9lections et aux r\u00e9f\u00e9rendums et la compl\u00e9tant, a introduit des modifications substantielles au cadre juridictionnel du contr\u00f4le du financement des campagnes \u00e9lectorales ainsi qu\u2019au r\u00e9gime g\u00e9n\u00e9ral du contentieux \u00e9lectoral.<\/p>\n<p>En vertu de ces amendements, la comp\u00e9tence de contr\u00f4le des modalit\u00e9s de financement des campagnes \u00e9lectorales a \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9e de la Cour des comptes \u00e0 la <strong>Cour d\u2019appel de Tunis<\/strong>, laquelle est d\u00e9sormais l\u2019autorit\u00e9 juridictionnelle comp\u00e9tente pour assurer le contr\u00f4le sur pi\u00e8ces et sur place du financement des campagnes \u00e9lectorales et pour v\u00e9rifier le respect, par les candidats, les partis politiques et les listes candidates, des r\u00e8gles juridiques r\u00e9gissant le financement \u00e9lectoral.<\/p>\n<p>Les textes modifi\u00e9s pr\u00e9voient \u00e9galement que le contr\u00f4le exerc\u00e9 par la Cour d\u2019appel de Tunis peut \u00eatre documentaire ou sur le terrain, post\u00e9rieur ou concomitant \u00e0 la campagne \u00e9lectorale, et qu\u2019il est obligatoire \u00e0 l\u2019\u00e9gard des candidats et des listes proclam\u00e9es \u00e9lues.<\/p>\n<p>Ces modifications s\u2019inscrivent dans le cadre des efforts de modernisation du cadre juridique des \u00e9lections en R\u00e9publique tunisienne et visent \u00e0 clarifier l\u2019attribution juridictionnelle en mati\u00e8re de contr\u00f4le du financement des campagnes \u00e9lectorales, en conformit\u00e9 avec les exigences de la l\u00e9gislation \u00e9lectorale modifi\u00e9e.[\/vc_column_text]<div id=\"cz_74792\" data-position=\"top-right\" class=\"cz_74792 cz_image clr cz_image_no_fx center_on_mobile\"><div class=\"\" ><div class=\"cz_image_in\"><div class=\"cz_main_image\"><img fetchpriority=\"high\" loading=\"eager\" decoding=\"sync\" data-no-lazy=\"1\" width=\"963\" height=\"259\" src=\"https:\/\/www.courdescomptes.nat.tn\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/ballot-icon-logo.png\" class=\"attachment-full\" alt=\"Ballot icon logo\" title=\"ballot-icon-logo\" srcset=\"https:\/\/www.courdescomptes.nat.tn\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/ballot-icon-logo.png 963w, https:\/\/www.courdescomptes.nat.tn\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/ballot-icon-logo-300x81.png 300w, https:\/\/www.courdescomptes.nat.tn\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/ballot-icon-logo-768x207.png 768w, https:\/\/www.courdescomptes.nat.tn\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/ballot-icon-logo-600x161.png 600w\" sizes=\"(max-width: 963px) 100vw, 963px\"  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